突发公共卫生事件应急治理中社会工作的多元角色与实践逻辑研究文献综述

文献综述

文献综述突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情等公众健康的事件，新冠肺炎疫情的突然爆发具备突发公共卫生事件的特点。

从社会工作服务角度对应紧急状态下社会工作介入社区服务的优势进行分析。

后疫情时代，我们需要反思总结社区社会工作如何发挥专业技能，调动社区力量，为疫情常态化防控持久战做好准备。

一、国内外关于社会工作与公共卫生体系历史关系的相关研究公共卫生领域是社会工作最早的专业实践领域之一。

公共卫生领域的专业社会工作始于英国19世纪末的慈善组织会社（the Charity Organization Societies,COS），后来发展至美国。

1891年，伦敦COS的Charles Loch爵士向上议院提议，培训社会工作者（早期的almoner）并指派到医院工作，这样既防止了当时有能力支付医疗费用的人滥用医疗慈善，又能较好地处理病人的社会问题。

1894年，第一个施赈者被借调到伦敦皇家自由医院（Royal Free Hospital),10年内，又有七家英国医院分别有施赈工作者入驻。

同时，后来的专业社会工作者在美国也以类似的情况被雇用，第一个正式的社会工作部门于1905年在马萨诸塞州总医院成立。

这一时期见证了社会工作专业组织在卫生保健方面所做的首次努力和远大设想。