地市级政府重污染天气预警与管理绩效研究文献综述

近年来，随着我国城市化和工业化进程的加速推进，大气污染问题日益突出，重污染天气频发，严重影响着人民群众的身体健康和社会经济的可持续发展。

地市级政府作为环境治理的关键责任主体，其重污染天气预警与管理绩效直接关系到环境治理的成效。

本文首先回顾了重污染天气预警与管理、政府环境治理、绩效管理理论的相关研究，在此基础上，分析了当前地市级政府重污染天气预警管理现状，并对预警体系建设、发布机制、响应措施等方面存在的问题进行了梳理。

其次，本文探讨了地市级政府重污染天气预警管理绩效评价的指标体系构建、方法选择以及影响因素分析，并对相关研究成果进行了述评。

最后，本文结合当前研究现状和未来发展趋势，提出完善地市级政府重污染天气预警管理体系、提升管理绩效的路径建议，以期为相关研究提供参考。

关键词：重污染天气；预警管理；绩效评价；地市级政府；影响因素

为了确保研究的精准性和有效性，本研究首先对几个核心概念进行界定：
（一）重污染天气重污染天气是指由于自然界排放和人为活动排放污染物在不利气象条件下积累，导致空气质量严重下降，并持续一定时间，对人体健康、生态环境和社会活动等造成危害的现象。

（二）预警管理预警管理是指针对可能发生的突发事件或灾害，提前进行预测、分析和评估，并及时发布预警信息，启动应急预案，采取有效措施，最大程度地减少损失和危害的管理活动。

（三）绩效评价绩效评价是指运用科学的方法和指标体系，对组织或个人在一定时期内的工作目标达成情况、效率效果以及影响因素进行系统、客观地分析和评价的过程。

（四）地市级政府地市级政府是指我国行政区域划分中介于省级和县级之间的一级地方人民政府，是地方政府的重要组成部分，承担着重要的行政管理和公共服务职能。