社区志愿者参与社区疫情防控的问题及对策研究——以嘉兴市z社区为例文献综述

文献综述

自 2019 年末在武汉市出现新冠肺炎病例以来,新冠病毒(COVID-19）在华夏神州尤其是荆楚大地快速传播,给中国社会治理和经济建设带来严峻挑战,形成了全国范围的戴口罩的社会。

《国家突发事件应急体系建设十三五规划》指出，要充分调动群众的积极性、主动性和创造性，强调群众参与和社会协同在应急管理体系中的建设。

以社区志愿者的身份提供志愿服务是充分发挥群众力量来参与基层社区疫情防控、舒解政府抗疫压力、弥补救援力量不足的重要方式。

利用社区志愿者这一服务主体,发挥其在地化优势和直接服务者功能，完善制度化的群众参与治理渠道，能有效治理社区内新冠肺炎疫情引发的问题，对提高社区治理效率和治理能力,进而有效防范基层社会风险，促进社区的稳定具有重要作用。

在此背景下，总结新冠肺炎疫情期间社区志愿者参与的现状，科学分析志愿者在参与基层防控过程中面临的挑战，并尝试提出相应的优化建议，对于今后充分发挥志愿服务在突发公共事件应急管理中的作用以及完善国家应急管理体系具有一定的参考意义。

国外研究现状：①关于志愿服务发展及趋势研究。

国外志愿服务的变化受到居民消费的变化尤其是消费结构的拐点性变化的引发。

其发展方式主要通过出台制度法规、发起相应的项目计划、利用资金和政策支持以及引导民间志愿组织的发展方向。

国外志愿服务的发展趋势是志愿服务参与向常态化、专业化发展、向规范化、科学化发展、多元化发展、志愿服务支持保障体系构建的系统化（需政府的大力支持和充足的资金保障）以及志愿服务的国际化合作趋势加强[1]。