政府在老旧小区改造的社区治理工作中存在的问题及对策分析——以南京市为例文献综述

文献综述

一、文献综述1、研究背景社区治理是改善民生的基本要求、是稳定社会的关键、也是基层减负的重要举措。

老旧小区改造作为社区治理中重要的一环，必然不能忽视。

根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》强调，到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到十四五期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。

因此，为了建设更加和谐温馨的社会，需要对政府参与治理工作中的问题进行分析，提出对策。

2、国内外研究综述（1）国内现状目前我国有待改造老旧小区17万余个，涉及居民上亿人，主要问题为缺少水电路气及光纤等基础设施、电梯加装等配套设施、养老及抚幼等服务。

无论是房屋修缮还是设施完善，资金都是关键问题。

李嘉珣在对新形势下老旧小区更新的资金筹措模式探究中发现，老旧小区改造更新项目繁多、利益难以统一以及盈利性不佳,传统资金筹措模式难以持续大规模地推进项目进展这一关键性的问题，面临财政负担过重、推进难以持续和资金投入效率不高的困境。

郭斌等对既有五种管理模式及其局限性进行分析，认为其难以实现老旧小区的可持续发展，未能建立完善的机制来调动小区的现有资本，忽略了老旧小区现有资本保值增值的潜力，因此提出社区服务管理公司模式来发展。

王承华、李智伟等学者在我国老旧小区改造的主要模式中提及政府在寻求一种更为温和的改造方式，确实有效改善物质空间环境和小区形象，但对居民需求、长效管理等关注较少，缺乏小区主体参与,后续维护、管理成为遗留问题。